一边是三个因素叠加
第一个因素:全国建筑垃圾多年填埋、堆放存量巨大,给当地政府环境和土地利用带来了压力。中央环境督察从2023年12月至2024年7月,从海南省海口市开始,全国多个省份建筑垃圾污染环境防治工作不力,规划缺失,监管不严,整改流于形式,生态破坏和环境污染问题多发。
第二个因素: 党中央的政治任务无废城市建设,从几年前试点到“十四五”期间全国铺开,无废城市建设,有相当比例的城市,恐怕也仅是口号流于形式了,否则,就不存在着本文第一个因素了。
第三个因素:国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会议指出,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥,优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造,成熟一个推进一个。
另一边是扭曲的思维依赖政策生存,内卷出局是必然。
在环保产业,扭曲的思维华而不实的本质,恰恰愚弄了他本应该被愚弄的扭曲思维。
无废城市建设和以生态环境治理为导向的EOD火热,认知上的偏差 (就水生态环境从根本上治理而言,一定存在着垃圾与污水一体化处理),以为成立环保集团就可以主导市场。岂不知,建筑垃圾是城市固体废弃物最中大的一宗,而水生态环境从根本上治理在EOD的项目中占有很大的比例,这些是需要核心技术和技术体系的。
因而,最近我们经常看到一些报道,环保企业退市或环保集团濒临倒闭,这不足为奇,没有核心技术和技术体系,没有创新能力和对尖端技术的认识及理解能力,依赖政策性补贴生存,依赖招牌获得项目转包获利,这些同质化竞争,最终的结果也只能是内卷出局了。
综上:建筑垃圾资源化利用三个因素叠加,一个巨大的市场显现。我国建筑垃圾资源化现况,包括无废城市建设,建筑垃圾资源化利用率达到60%的目标,面临着严峻的挑战。